中国社保负担地图：这11个城市超过40%

　　一场追缴社保的行动，正在各地展开。

　　从明年开始，社保将由税务部门全责征收。与社保部门相比，税务部门掌握企业与职工所有收入信息，征缴力度可想而知，无数中小企业忧虑重重。

　　忧虑的背后，并非担忧规避社保而被查处，而是当社保追缴力度空前，企业的实际税负必然随之提升。

　　显然，问题的关键不在社保该由谁征收，而是社保费率本身居高不下。社保减负虽已经持续多年，但在许多城市，社保费率依旧令企业生畏。

　　那么，社保费率究竟有多高?

　　这是2017年全国35个大中城市的社保费率排行：

　　说几个要点：

　　1、京津沪社保费率最高，广深最低。这几个城市最大的差别，在于养老保险费率不同。京津沪执行的都是单位19%的全国标准，而广深则只有14%。这5个点的差距，对于许多净利润仅有10多个点的中小企业，意味着什么，不言而喻。

　　2、11城社保费率高过40%。这几年，经过几番减负降费，社保费率有所下降。但按照2017年的标准，社保综合费率在40%以上的城市仍有11个，占35个大中城市的1/3左右。

　　说明一下，这里的社保费率是单位与个人缴纳五险的总和，没有计入公积金。在五险中，养老金占了一半以上(普遍单位19%，个人8%)，其次是医疗保险(单位8-10%，个人2%)，其他三项生育保险、工伤保险、失业保险，相对较少。

　　3、京津沪真实费率高不高?京津沪社保费率在全国名列前茅，但实际上这三地均是由社保部门征收，征管力度相对较弱，中小企业规避社保的现象相对更加普遍。

　　这方面可与广州进行对比，广州在2009年社保就纳入税务全责征收。

　　2016年底，广州市税务登记企业户数为 117.1 万户，社会保险单位缴费登记户数为106.2 万户，占比达 90.7%。

　　与之对比，北京市2015 年底全市税务登记企业户数为 97.9 万户，社会保险单位缴费登记户数仅为42 万户左右，占比仅为 42.9%。

　　4、东北西北城市普遍较高。在11个社保费率超过40%的城市里，有4个属于东北西北城市，既乌鲁木齐、沈阳、银川、哈尔滨，其他如长春、呼和浩特、兰州等社保费率都不低。

　　5、排名靠前的多数都属于养老金入不敷出的地方。2016年的社保数据显示，黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海这七个省份，当期养老金入不敷出。对应的省会城市哈尔滨、沈阳、石家庄、长春、呼和浩特、武汉等，基本都名列前茅。

　　道理很好理解，养老金入越是不敷出，社保负担就会越来越重。所以这一次，税务征缴社保的文件刚出台，而实际执行日期还是明年，但黑龙江在6月份就迫不及待发文，要求展开社保追缴整治专项行动。

　　6、税务征收社保，谁受影响最大?税务全责征收社保，对不同省市影响不同。广东省多个城市已由地税征收。比如广州2009年社保已由地税全责征收，征缴力度在全国都是首屈一指，所以这一次影响相对较弱。

　　相反，北京上海天津四川等14省市一直都是由社保部门征收，这一次影响最大;至于内蒙古江苏安徽福建等11省市，则是由社保核定、税务征收，影响也不小。

　　7、社保降费还有多大空间?按照泽平宏观的统计，加上公积金，我国五险一金的总费率高达43%，而美国仅为13.65%。

　　10000元的工资，扣除五险一金，职工实际到手仅有7457元，而企业实际支出却高达14300元。

　　企业的人力成本高达14300元，而员工到手工资仅有7457元，勉强超过一半。这不仅不利于收入增长，反而还会挫伤企业的积极性。

　　所以，当务之急，是减费降负。尤其在经济下行、贸易争端加剧的背景下，减轻企业负担，不仅事关经济，更加关乎稳定。