哈市出台新政策 集体土地征收补偿安置

失地农民养老保险为了保障失地农民的权益，国家出台的养老政策以保障农民的权益。失地农民的产生是城市化进程中的正常现象，在工业化过程中，农民的农业土地转化为非农业用地是不可避免的。从市政府获悉，哈市出台集体土地征收补偿安置工作实施意见，根据该实施意见，被征地农民失地养老保险费用单列，纳入征地补偿成本，补偿款及青苗补偿等不允许截留、挤占，那么，失地农民养老保险的申请方式有哪些呢?

青苗补偿标准每平方米为8元

根据实施意见，对集体建设用地上住宅房屋的征收补偿，采取两种补偿方式，一是当集体经济组织不能提供宅基地或集体建设用地重新建房的，按照相关规定，以货币化或产权调换的方式进行补偿;二是当集体经济组织提供宅基地或集体建设用地重新建房的，按照被征收房屋评估的重置价格结合成新进行补偿。

对集体建设用地上非住宅房屋的征收，可采取货币化或产权调换的方式进行补偿。青苗补偿标准按每平方米8元执行，青苗补偿后不再对地上物另行补偿。

征地补偿费等直补个人防截留

被征地农民失地养老保险费用实行单列，直接纳入征地补偿成本，参保标准按当地社保部门确定的标准执行。失地农民养老保险参保人数及费用的测算、结缴、安排、使用和监督，严格按照哈市相关规定执行。

意见规定要拓宽多种补偿安置方式，在征地补偿安置工作中，除采取货币补偿安置外，还根据被征地集体经济组织的意愿以及城乡规划要求，采取留地安置的方式对被征地集体经济组织实施补偿。

同时，在征地公告发布前，根据征地规模与补偿标准，组织测算征地补偿费用，并按一定比例提前缴纳预存征地补偿款。采取直补方式，将征地补偿费、地上附着物和青苗补偿费，直接发放给所有权人和个人，防止截留、挤占和挪用。

失地农民养老保险的申请方式

被征地农民参保应提供以下资料：

(一)由各被征地村(社区)提供征地协议及土地补偿合同;

(二)被征地农民身份证及户口本等证明;

(三)填报的《被征地农民养老保险花名册》、《被征地农民养老保险申请表》及《被征地农民待遇审批表》;

(四)由国土资源部门审核后的《征地情况及保障资金明细表》。

经农村养老保险经办机构审核后，发放《被征地农民养老保险手册》或《被征地农民养老保险待遇证》。

已经参加城镇职工基本养老保险的被征地农民转入被征地农民养老保险应按照以下程序办理：

(一)办理终止城镇企业职工基本养老保险关系手续;

(二)本人提出参加被征地农民养老保险的申请;

(三)各被征地村(社区)为其办理增员手续;

(四)个人补缴被征地农民养老保险费;

(五)市被征地农民养老保险经办机构为其办理参保手续。

被征地农民养老保险关系向外省市转移应按照以下程序办理：

(一)由本人提出申请并提供转入地社会保险经办机构开具的接收证明;

(二)市农村养老保险经办机构应为其办理转移手续，并将其个人帐户本息额转出或一次性退还给本人;

(三)终止其被征地农民养老保险关系。

参保人员达到享受被征地农民养老保险待遇年龄时，各被征地村(社区)携带参保人员身份证及《被征地农民待遇审批表》，报市劳动保障行政部门审批、核定待遇。

失地农民养老保险的缴费标准

由于各地失地农民养老保险制度不同，缴费额度也有所不同。以下是一般的失地农民的缴费标准：

被征地农民参加新型农村社会养老保险的缴费标准，按每年100元至800元的缴费档次，由个人选择其中一档乘以折算后的缴费年限，计算个人应缴费总额。被征地农民选择参加城镇职工基本养老保险的缴费标准，以征地时上年度起历年全省在岗职工平均工资作为缴费基数，按20%的费率乘以折算后的缴费年限，计算应缴费总额。

区(市、县)人民政府对参加社会养老保险的被征地农民，以《土地承包经营权证》记载的承包土地数量为依据，根据实际失地比例承担一定数额的费用。全部失地的，政府承担费用为被征地农民参加新型农村社会养老保险最高缴费档次乘以补缴年限计算得到的应缴费总额的60%;部分失地的，政府承担费用为应缴费总额的60%乘以实际失地比例。

《土地承包经营权证》记载的家庭人口为若干人的，按符合参保条件的实际人口计算政府承担费用。

参加新型农村社会养老保险的，个人缴费和政府承担费用全部记入个人账户，作为个人账户养老金的计算依据;选择参加城镇职工基本养老保险的，除政府承担费用外，其余部分由个人承担，应缴费总额的40%记入个人账户，其余60%按城镇职工基本养老保险的规定一部分记入个人账户，一部分划入统筹基金。

参加新型农村社会养老保险时未满60周岁、缴费年限不足15年的，按照个人选择的缴费档次继续缴费，费用由个人全额承担。选择参加城镇职工基本养老保险时未达到国家法定退休年龄、缴费年限不足15年的，按照城镇灵活就业人员参保缴费标准继续缴费，费用由个人全额承担;被用人单位录用的，按照城镇职工基本养老保险缴费标准继续缴费，费用由用人单位和个人共同承担。

失地农民养老保险的待遇

对于男性年龄在60周岁以上，女性年龄在55周岁以上的失地农民，地方社会保障部门根据每年养老保险金水平，按15年期限，从政府土地征用收益中扣除一部分资金用于养老保险费用的支付，个人不负担缴费。从失地的当月起，开始领取养老保险。

对于男性年龄在45-60周岁之间，女性年龄在40-55周岁之间的失地农民应加入到城镇灵活就业人员养老保险项目中。灵活就业人员养老保险缴费年限与失地农民实际年龄之间的差额即为实际缴费年限。每年所需缴纳的费用由政府，集体，个人三方共同承担。政府负担的部分从政府土地征用收益中扣除再加专项的财政拨款，集体承担部分从土地补偿费和集体经济积累中提取，失地农民个人缴纳的部分每年定期自我支付。具体比例要合理，政府出资应在50%以上，集体出资应在30%左右，个人出资在20%左右，坚持政府保障为主，个人保障为辅的原则。失地农民达到缴费年限后，可以领取养老保险金。

对于男性45周岁以下，女性40周岁以下的失地农民，当地社会保障部门的主要任务是促进劳动力再就业，应从集体获得的土地补偿费中，提出一部分就业培训专用资金，使失地农民掌握新的劳动技能，增加就业机会，加快就业进程。当这部分失地农民自谋职业后，应参加城镇居民养老保险项目，凭借失地农民身份证明，享受一定的养老保险缴费的优惠待遇。同时也应特别注意农村低保人员失地后的养老保险安排，对于失地低保人员，社会保障部门应不分年龄差别，对其实施城镇最低生活保障。

失地养老保险制度将失地农民全部纳入社保，将从根本上解决被征地农民的长期基本生活保障的需要。